RSS

Экстремизм – понятие и ответственность

24.12.2012

Одним из наиболее важных направлений является противодействие экстремистской деятельности, которое заключается в принятии профилактических мер, направленных на предупреждение терроризма и экстремизма, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности, а также выявление, предупреждение и пресечение террористической, экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, организаций, физических лиц.

Данное направление регулируется Федеральным законом N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", который подписан Президентом РФ 25 июля 2002 г. и опубликован в "Российской газете" 30 июля 2002 г.

Статья 2 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» содержит основные понятия. 
К ним, в частности, относятся:

  1. экстремистская деятельность (экстремизм);
  2. экстремистская организация;
  3. экстремистские материалы.

Экстремистской деятельностью (экстремизмом) являются следующие действия:

  • деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, редакций средств массовой информации либо физических лиц по планированию, организации, подготовке и совершению действий, направленных на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; подрыв безопасности Российской Федерации; создание незаконных вооруженных формирований; возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию; унижение национального достоинства; осуществление массовых беспорядков, хулиганских действий и актов вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы и др.
  • пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;
  • публичные призывы к осуществлению указанной деятельности, а также публичные призывы и выступления, побуждающие к осуществлению указанной деятельности, обосновывающие либо оправдывающие совершение деяний, указанных в комментируемой статье;
  • финансирование указанной деятельности либо иное содействие в планировании, организации, подготовке и совершении указанных действий, в том числе путем предоставления для осуществления указанной деятельности:

Экстремистская организация – общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых, по основаниям, предусмотренным ФЗ, судом принято решение, вступившее в законную силу, о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.

Экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Межрайонная прокуратура активно взаимодействует с правоохранительными и органами исполнительной власти. Проводятся координационные совещания с участием начальников поднадзорных ОВД, начальников ОДН ОВД, УФМС, Глав Управ районов, руководителей муниципальных образований, представителей районных Советов ОПОП, руководителей муниципалитетов-председателей комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, на которых определяются приоритетные направления в борьбе с преступностью.

Статья 13 и 15 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» на территории РФ запрещает издание и распространение печатных, аудио, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих ходя бы один из вышеперечисленных признаков.

Также, статья 13 вышеуказанного ФЗ предусматривает ответственность граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства за осуществление экстремистской деятельности.

За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Уголовная ответственность устанавливается за совершение преступлений, предусмотренных Особенной частью Уголовного кодекса РФ, административная ответственность - за совершение административных правонарушений, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях РФ, гражданско-правовая - Гражданским кодексом РФ.

Как указано выше, преступлениями экстремистского характера являются:

  1. статья 280 УК РФ - публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности;
  2. статья 282 УК РФ - возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства;
  3. статья 282.1 УК РФ - организация экстремистского сообщества;
  4. статья 282.2 УК РФ - организация деятельности экстремистской организации.

Если публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности привели к вооруженному мятежу или массовым беспорядкам, действия виновных следует квалифицировать по совокупности с массовыми беспорядками (ст. 212 УК РФ) и вооруженным мятежом (ст. 279 УК РФ).

Уголовная ответственность может быть как в виде штрафа, начиная от 300 тыс. руб. так и иного дохода осужденного или в размере заработной платы за период 1 года и до 3 лет. Так же предусмотрено лишение свободы до 5 лет.

Все преступления экстремистской направленности отнесены законом к категории средней тяжести.

Административная ответственность за демонстрирование фашистской атрибутики или символики устанавливается статьей 20.3 и 20.29 КоАП РФ.

Старший помощник прокурора И.А. Мерзликина

Если вы нашли ошибку: выделите текст и нажмите Ctrl+Enter

Сообщение об ошибке

Неверно заполненное поле
Неверно заполненное поле
Неверно заполненное поле
Неверно заполненное поле
Неверно заполненное поле
Неверно заполненное поле
Неверно заполненное поле
Неверно заполненное поле
*
CAPTCHA Обновить код
Play CAPTCHA Audio

Версия для печати